страхование Военная ипотека: на какое жилье может рассчитывать офицер
инвестиции Как оспорить кадастровую стоимость земли или недвижимости Переоценка обычно целесообразна для коммерческих объектов
кредиты Уже не страшно Новые санкции США не несут ущерба экономике РФ
О чем пишут | Банки | Центробанк переходит "на личности"
Поиск
везде
в новостях
в аналитике
в справочнике
Версия для печатиОтправить материал по почте

Центробанк переходит "на личности"

Центробанк хочет расширить свои полномочия по надзору за чистотой банковских рядов. Он собирается перейти "на личности": следить за деловой репутацией топ-менеджеров кредитных организаций. И тех, у кого она небезупречна, отлучать от бизнеса. Репутация важна, но если переборщить, может начаться "охота на ведьм", говорят эксперты.

В скором будущем требования к персоналу банков могут быть существенно ужесточены. Соответствующие поправки в законодательство подготовили Минфин и Центробанк, сообщила во вторник газета "Коммерсантъ". В частности, предполагается, что ЦБ будет проверять "деловую репутацию" топ-менеджеров и акционеров банков. Поправки дадут ЦБ возможность влиять на назначение не только президента и главного бухгалтера банков, но и членов правления, заместителей главных бухгалтеров, руководителей и главных бухгалтеров филиалов. Также ЦБ будет присматривать за поведением владельцев крупных пакетов акций и учредителей кредитных организаций. Напомним, что сейчас банки согласовывают с ЦБ лишь кандидатуры руководителей.

Те персонажи, которые однажды уже были виновны в банкротстве банка, совершали административные правонарушения в своей финансовой или предпринимательской деятельности и на рынке ценных бумаг, а также те, кто допускал налоговые нарушения или был уволен по инициативе работодателя, к банковской деятельности допускаться не будут.

Идея "перейти на личности" у руководителей ЦБ уже возникала. Незадолго до своей трагической смерти ее озвучивал первый зампред ЦБ Андрей Козлов. На сентябрьском банковском форуме в Сочи он рассказал о тревожной тенденции: команда менеджеров из банка, у которого отозвана лицензия за проведение сомнительных операций, в частности отмывание, переходит в другой банк и продолжает осуществлять сомнительные операции. Он пообещал, что банковскому надзору, который он возглавлял, удастся выдавить это нелицеприятное явление из банковской системы. "Участвуешь в отмывании – запрет на профессию, может быть, и пожизненно. В банковском бизнесе таким не место. Они позорят банковскую систему". Дело Козлова продолжил депутат Госдумы, а ранее глава Национального резервного банка Александр Лебедев. Он облек идеи погибшего зампреда в форму законопроекта и внес его в Госдуму.

Уже тогда банкам было тревожно – где гарантия, что кого-то не отстранят пожизненно по ошибке. Кто и как будет определять виновных, спрашивали они.

Минфин и ЦБ попытались формализовать критерии, но, похоже, напугали банковское сообщество еще больше. "Это охота на ведьм какая-то, – говорит глава ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков. – ЦБ и так фактически утверждает руководителей коммерческих банков. И потом, существуют же некие квалифицированные требования к этим руководителям".

Он советует не принимать предложенные поправки, кроме той, о которой говорил Козлов. "Единственное, что можно было бы учесть в поправках, так это вопрос, связанный с отмыванием", – считает Аксаков.

А вот Лебедев, автор "законопроекта имени Козлова", напротив, одобряет инициативу ЦБ. "Список требований, по которым лица не могут занимать ту или иную должность в банках, предлагаемый ЦБ и Минфином, более чем адекватен, и не стоит ничего упрощать", – заявил "Газете.Ru" Александр Лебедев. На Западе, по его словам, требования еще выше.

"За границей действуют еще более жестокие меры относительно назначения банкиров на высокие должности, – подтверждает вице-президент Ассоциации региональных банков России Александр Хандруев. – К примеру, в Швейцарии банкир может обмануть только один раз, больше такого шанса у него не будет".

Глава Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян также убежден, что внедрять институт деловой репутации обязательно следует: "Деловая репутация топ-менеджера очень важна, и данное понятие нужно вводить в оборот не только через надзорные органы, но и через ассоциации банков. Люди должны понимать, что если они претендуют на высокую должность, то их будут оценивать общество и профессиональные сообщества". В то же время Тосунян признает, что расширить толкование деловой репутации можно как угодно, и тут возможны злоупотребления. Чтобы избежать такой опасности,

"необходимо четко формализовать инструменты в поправках и не перебарщивать, а внедрять их аккуратно". "На каждом этапе приема поправок буду осторожно следить за их правомерностью", – пообещал глава АРБ.

Так что есть надежда, что окончательный вариант закона окажется мягче, чем исходный. "Те поправки, которые появятся в Думе, будут совершенно отличными от того, что обсуждается сейчас. Юристы ЦБ и Минфина очень грамотные люди и сделают все правильно. Никакой самодеятельности в документы внесено не будет", – уверен Хандруев. Действительно, для обсуждения планов по уточнению контрольных полномочия ЦБ сейчас самое подходящее время: еще не затих шум вокруг писем экс-банкира Алексея Френкеля, рассказавшего о произволе чиновников ЦБ при допуске банков в систему страхования вкладов и при отзыве у них лицензий.

Екатерина Мереминская, Сюзанна Камара (Газета.Ру )
19:55 | 06 февраля 2007 г.
О проектеРекламаКарта сайта